Пошаговая инструкция по формированию плана-графика по Приказу Минэкономразвития России, Казначейства России от 20.09.2013 г. N 544/18н

	Внимание!
Для формирования плана-графика на 2015 год Вам необходимо руководствоваться совместным Приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 20.09.2013 г. N 544/18н «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы» (далее -Приказ Минэкономразвития России, Казначейства России от 20.09.2013 г. N 544/18н).
	
Для Вашего удобства была разработана инструкция по формированию плана-графика, которая представлена ниже.

Шаг 1. В наименовании плана-графика заказчик отражает год, на который формируется план-график. При указании данных о заказчике, предусмотренных формой планов-графиков по строке «ОКАТО», указывается кодОбщероссийского классификатора территорий муниципальных образований (ОКТМО).

Шаг 2. В столбце 1 указывается код бюджетной классификации Российской Федерации (КБК), содержащий в том числе код вида расходов (КВР), детализированный до подгруппы и элемента КВР, и код классификации операции сектора государственного управления (КОСГУ), детализированный до статьи и подстатьи КОСГУ, относящихся к расходам бюджетов.

В столбцах 2 и 3 заказчик отражает коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) с обязательным заполнением разделов, подразделов, классов, подклассов, групп, подгрупп и видов, а также коды Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКПД) с обязательным заполнением разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, классов и подклассов продукции и услуг, а также видов продукции и услуг.

           
Шаг 3. В столбце 4 указывается порядковый номер закупки (лота), осуществляемой в пределах календарного года, присваиваемый заказчиком последовательно с начала года, вне зависимости от способа формирования плана-графика, в соответствии со сквозной нумерацией, начинающейся с единицы.

           
Шаг 4. В столбце 5 указывается наименование товара, работы или услуги. В случае если при осуществлении закупки выделяются лоты, в плане-графике предмет контракта указывается раздельно по каждому лоту.

Шаг 5. В столбце 6 заказчик указывает минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта, которые могут включать функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики предмета контракта, связанные с определением соответствия поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика и позволяющие идентифицировать предмет контракта, с учетом положений ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ).

Наряду с этим заказчик отражает в столбце 6 следующую информацию: 

- международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства;

- запреты на допуск товаров, работ, услуг, а также ограничения и условия допуска товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (при наличии таких запретов, ограничений, условий);

- предоставляемые участникам закупки преимущества в соответствии со ст. 28 и 29 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (при наличии таких преимуществ);

- дополнительные требования к участникам закупки, установленные в соответствии с ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (при наличии таких требований);

- информацию об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (при наличии таких ограничений);

- информацию об ограничениях, связанных с участием в закупке только субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, либо об установлении требований к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ (при наличии таких ограничений или требований).

Шаг 6. В столбце 7 указываются единицы измерения товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа

	Информация-разъяснение
Единицы измерения отражаются, в случае если объект закупки может быть количественно измерен. Единицы измерения указываются в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения (ОКЕИ).

Шаг 7. В столбце 8 указывается количество товаров, работ, услуг, являющихся предметом контракта, в соответствии с единицами измерения, предусмотренными в столбце 7 формы планов-графиков. 

В случае если период осуществления закупки товаров превышает срок, на который утверждается план-график, в столбце 8 формы планов-графиков через символ «/» также указывается количество товара, планируемого к поставке в текущем году исполнения контракта (в случае если объект закупки может быть количественно измерен).

Шаг 8. В столбце 9 указывается начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) в тыс. руб. НМЦК рассчитывается заказчиком в соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 г. N 567 «Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)». Для того чтобы правильно рассчитать НМЦК, Вы можете воспользоваться Программой расчета начальной (максимальной) цены контракта по 44-ФЗ. 

	Информация-разъяснение
В случае если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график, в столбце 9 через символ «/» также указывается размер выплат в текущем году исполнения контракта.
	
В случае если финансирование одного объекта закупки осуществляется по нескольким КБК, также указывается распределение начальной (максимальной) цены контракта по каждому КБК либо распределение размера выплат в текущем году исполнения контракта по каждому КБК (если период осуществления закупки превышает срок, на который утверждается план-график).

Шаг 9. В столбце 10 указывается через символ «/» размер обеспечения заявки в тыс. руб., размер обеспечения исполнения контракта в тыс. руб. и размер аванса в процентах (последнее - если предполагается).

Шаг 10. В столбце 11 указывается планируемый срок размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в формате мм.гггг. 

	Информация-разъяснение
Если размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ не предусмотрены, указывается планируемый срок заключения контракта.

Шаг 11. В столбце 12 указывается срок исполнения контракта в формате мм.гггг. 

	Информация-разъяснение
Контрактом могут быть предусмотрены поэтапное исполнение контракта и его оплата. В этом случае заказчик указывает сроки исполнения отдельных этапов. Если поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг периодичная, периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указывается следующим образом: ежедневно, еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в полгода.

Шаг 12. В столбце 13 заказчик указывает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя):
- открытый конкурс;
- открытый конкурс с ограниченным участием;
- открытый двухэтапный конкурс;
- закрытый конкурс (закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс);
- электронный аукцион;
- закрытый аукцион;
- запрос предложений;
- запрос котировок;
- закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Шаг 13. В столбце 14 указывается обоснование внесения изменений в утвержденный план-график со ссылкой на соответствующий случай.

Внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за десять дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). В случае если Федеральным законом от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), внесение изменений осуществляется не позднее чем за десять дней до даты заключения контракта.

	Внимание!
В соответствии с п. 7 Особенностей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 20.09.2013 г. N 544/18н, в случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, внесение изменений в план-график, размещенный на официальном сайте, осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с п. 9 и 28 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.
	
В соответствии с п. 15 Примечаний к форме планов-графиков, утвержденной Приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 27.12.2011 г. N 761/20н «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков», изменения в план-график вносятся в следующих случаях:

1) изменения более чем на 10% стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к осуществлению конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком;
2) изменения планируемых сроков приобретения товаров, работ, услуг, способа закупки, срока исполнения контракта;
3) отмены заказчиком, уполномоченным органом закупки, предусмотренной планом-графиком;
4) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) при возникновении обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика было невозможно;
6) в случае выдачи заказчику, уполномоченному органу предписания органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании процедуры закупки.
Шаг 14. В нижнем правом углу плана-графика заказчик указывает ответственного за формирование плана-графика соответственно заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения (фамилия и инициалы, телефон (факс) и (или) адрес электронной почты).

	Внимание!
В случае если заказчик не планирует осуществлять закупки товаров, работ, услуг в течение календарного года, в столбце 5 плана-графика он указывает, что в текущем году закупки не предусмотрены. При этом другие столбцы не заполняются.

Шаг 15. Заполненный план-график заказчик размещает в единой информационной системе (на официальном сайте) в течение одного календарного месяца со дня принятия закона (решения) о бюджете (п. 2 Особенностей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 20.09.2013 г. N 544/18н).

	Внимание!
В соответствии с п. 7 Особенностей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России, Казначейства России от 20.09.2013 г. N 544/18н, план-график размещается на официальном сайте в день его утверждения при осуществлении закупки путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, в соответствии со ст. 82 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с п. 9 и 28 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ, не позднее чем за один день до даты заключения контракта.