АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО ОКРУГА  СЕМЕНОВСКИЙ
     НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

     ПОСТАНОВЛЕНИЕ

	25.05.2018 	№ 	1080 	

Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва  для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа Семеновский Нижегородской области и работы с ним 

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 37 Закона Нижегородской области от 03.08.2007 № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области», в целях обеспечения эффективной кадровой политики и формирования кадрового потенциала муниципальной службы в администрации городского округа Семеновский, администрация городского округа Семеновский п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа Семеновский Нижегородской области и работы с ним.
2. Признать утратившим силу постановление администрации городского округа Семеновский от 01.07.2016 № 1477 «Об утверждении Положения о порядке формирования кадрового резерва на должности муниципальной службы в администрации городского округа Семеновский Нижегородской области».
3. Общему отделу администрации городского округа Семеновский             (Корнилова И.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в газете «Семеновский вестник» и размещение на официальном сайте администрации городского округа Семеновский.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Семеновский по инвестициям и социальным вопросам Тигину Е.А.

Глава местного самоуправления
городского округа  Семеновский                               Н.Ф.Носков               

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
городского округа Семеновский 
Нижегородской области
от 25.05.2018 № 1080

Положение
о порядке формирования кадрового резерва 
для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа Семеновский Нижегородской области и работы с ним 

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа Семеновский Нижегородской области (далее - кадровый резерв) и работы с ним. 
Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 33 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 37 Закона Нижегородской области от 3 августа 2007 года №  99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области». 
2. Кадровый резерв представляет собой специально сформированный список муниципальных служащих и граждан, не состоящих на муниципальной службе, соответствующих квалификационным требованиям и обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для их назначения на должности муниципальной службы. 
3. В кадровый резерв могут быть включены граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы. 
4. Основными целями формирования кадрового резерва являются:

-      обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к муниципальной службе;

- своевременное замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации городского округа Семеновский Нижегородской области;

- содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава муниципальной службы;

- содействие должностному росту муниципальных служащих;

- сокращение периода профессиональной адаптации при назначении на вакантную должность муниципальной службы.
5. Основными принципами формирования кадрового резерва и работы с ним являются:

-      добровольность включения в кадровый резерв;

- объективность оценки профессиональных и личностных качеств лиц, претендующих на включение в кадровый резерв;

- гласность в формировании и работе с кадровым резервом;

- ответственность руководителей администрации городского округа Семеновский за формирование кадрового резерва и работу с ним;

- плановость в работе с кадровым резервом.     
6. Срок пребывания муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет 5 лет со дня его включения в кадровый резерв. 
7. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв не влечет за собой обязательное назначение его на должность муниципальной службы.
8. Организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование является составной частью кадровой работы в администрации городского округа Семеновский Нижегородской области. 

II. Порядок формирования кадрового резерва 

администрации городского округа Семеновский Нижегородской области

9. Кадровый резерв формируется в администрации городского округа Семеновский Нижегородской области для замещения вакантных должностей муниципальной службы высшей, главной, ведущей групп должностей в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области, утвержденным Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 99-З «О муниципальной службе в Нижегородской области».
10. Граждане включаются в кадровый резерв:

1)      по результатам конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы;

2) по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (с письменного согласия указанных граждан).
11. Муниципальные служащие включаются в кадровый резерв:

1)      по результатам конкурса на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности муниципальной службы;

2) по результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы;

3)       на основании рекомендаций аттестационной комиссии на замещение вышестоящих должностей муниципальной службы;

4) в случае увольнения с муниципальной службы при ликвидации, реорганизации органа местного самоуправления или сокращении должностей муниципальной службы;

5) в случае увольнения с муниципальной службы в связи с призывом муниципального служащего на военную службу или направлением его на альтернативную гражданскую службу;

6) в случае увольнения с муниципальной службы в связи с восстановлением на службе муниципального служащего, ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

7) в случае увольнения с муниципальной службы в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства).
Включение муниципальных служащих в кадровый резерв в соответствии с подпунктами 2-8 настоящего пункта осуществляется с их письменного согласия. 
12. В кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области включаются лица, закончившие обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по целевому направлению администрации городского округа Семеновский Нижегородской области в случае невозможности их назначения на должность муниципальной службы в связи с отсутствием вакантных мест (на основании их письменного согласия). 
Включение в кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области лиц, закончивших обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования по целевому направлению администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, производится для замещения должностей муниципальной службы старшей группы. 
13. В кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области также включаются лица, замещавшие выборные муниципальные должности, после прекращения своих полномочий на основании их письменного заявления.          
Лицо, замещавшее выборную муниципальную должность, после прекращения своих полномочий имеет право представить письменное заявление на имя руководителя администрации городского округа Семеновский Нижегородской области о включении его кандидатуры в кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области.
Включение лиц, замещавших выборные муниципальные должности, в кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области производится для замещения должностей муниципальной службы высшей группы при условии соответствия этих лиц квалификационным требованиям, предъявляемым к указанным должностям муниципальной службы. В случае, если указанное лицо не соответствует квалификационным требованиям, предъявляемым к высшей группе должностей муниципальной службы, это лицо включается в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы той группы должностей, которой лицо, замещавшее выборную муниципальную должность на постоянной основе, соответствует по квалификационным требованиям. 
14. Конкурс на включение в кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области проводится в порядке, установленном для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. 
Конкурс на включение в кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области проводится конкурсной комиссией, образованной в органе местного самоуправления для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. 
При проведении конкурса на включение в кадровый резерв, в правовом акте администрации городского округа Семеновский Нижегородской области о проведении конкурса указывается должность в соответствии со штатным расписанием администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, на которую проводится конкурс на включение в кадровый резерв. 
15. При принятии решения о включении в кадровый резерв оцениваются:
соответствие муниципального служащего (гражданина) установленным квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, включающим в себя требования к знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей в рамках группы должностей по направлению деятельности;
морально-психологические и деловые качества муниципального служащего (гражданина);
опыт работы муниципального служащего (гражданина) по предполагаемому направлению деятельности. 
16. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области оформляется правовым актом администрации городского округа Семеновский Нижегородской области. Включение муниципальных служащих (граждан) в кадровый резерв производится с указанием группы должностей муниципальной службы, на которые они могут быть назначены.
17. Включение муниципальных служащих в кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области в соответствии с подпунктами 4-7 пункта 13 настоящего Положения производится для замещения должностей муниципальной службы той же группы должностей, к которой относится последняя замещаемая муниципальным служащим должность муниципальной службы. 
18. Информирование муниципальных служащих (граждан), участвовавших в конкурсе на замещение вакантных должностей муниципальной службы или на включение в кадровый резерв, о включении их в кадровый резерв или об отказе во включении в кадровый резерв, осуществляются в установленном законодательством порядке.

III. Порядок работы с кадровым резервом 
администрации городского округа Семеновский Нижегородской области

19. Администрация городского округа Семеновский Нижегородской области ведет список муниципальных служащих (граждан), включенных в кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области (далее - список кадрового резерва), по форме согласно приложению к настоящему Положению.  
20. Изменения в список кадрового резерва администрации городского округа Семеновский Нижегородской области вносятся в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего правового акта. Список кадрового резерва администрации городского округа Семеновский Нижегородской области в электронном виде поддерживается в актуальном состоянии постоянно и распечатывается на бумажном носителе ежегодно по состоянию на 1 января текущего года.  
21. Назначение муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность муниципальной службы осуществляется с его письменного согласия по решению представителя нанимателя (работодателя). 
22. Назначение муниципального служащего (гражданина) осуществляется в пределах группы должностей муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, в соответствии с квалификационными требованиями. 
Основанием для назначения муниципального служащего (гражданина) на должность муниципальной службы из кадрового резерва является правовой акт администрации городского округа Семеновский Нижегородской области о включении в кадровый резерв. 
23. При наличии вакантной должности муниципальной службы в администрации городского округа Семеновский Нижегородской области общий отдел администрации городского округа Семеновский Нижегородской области совместно с руководителем структурного подразделения, в котором находится вакантная должность муниципальной службы, рассматривают кандидатуры из кадрового резерва администрации городского округа Семеновский Нижегородской области для возможного назначения на вакантную должность. По результатам предварительного рассмотрения представителю нанимателя (работодателю) вносится предложение о замещении вакантной должности муниципальной службы из кадрового резерва администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, либо о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, либо о замещении должности муниципальной службы в ином порядке, установленном действующим законодательством.  
24. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет общий отдел администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, которое в установленном порядке:

1)      подготавливает проекты правовых актов о включении/исключении из кадрового резерва;

2) ведет список кадрового резерва, осуществляет работу по учету и пополнению данных кадрового резерва;

3) проводит анализ состояния кадрового резерва с учетом прогноза изменения организационной структуры и (или) штатной численности администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, оценки состояния и прогноза текучести кадров муниципальных служащих, прогноза исключения муниципальных служащих (граждан) из кадрового резерва;

4) ежегодно анализирует потребность в кадровом резерве, с учетом планируемого увеличения штатной численности либо образования вакантных должностей муниципальной службы. 
25. Профессиональное развитие муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв администрации городского округа Семеновский Нижегородской области, осуществляется администрацией городского округа Семеновский Нижегородской области. 

IV. Порядок исключения муниципальных служащих (граждан)                                      из кадрового резерва 

26. Основанием исключения муниципального служащего из кадрового резерва администрации городского округа Семеновский Нижегородской области являются:

1)      личное заявление об исключении из кадрового резерва;

2) назначение на должность муниципальной службы из кадрового резерва;

3) понижение муниципального служащего в должности муниципальной службы по результатам аттестации;

4) совершение дисциплинарного проступка, за который к муниципальному служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ                             «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

5) нарушение запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

6) смерть (гибель) муниципального служащего, либо признание муниципального служащего безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

7) письменный отказ муниципального служащего от замещения предложенной вакантной должности, относящейся к группе должностей муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий состоял в кадровом резерве администрации городского округа Семеновский Нижегородской области;

8) достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного частью 2 статьи 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года                 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

9) истечение срока пребывания в кадровом резерве. 
27. Основанием исключения гражданина из кадрового резерва администрации городского округа Семеновский Нижегородской области являются:

1)      личное заявление об исключении из кадрового резерва;

2) назначение на должность муниципальной службы из кадрового резерва;

3) смерть (гибель) гражданина, либо признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

4) письменный отказ гражданина от замещения предложенной вакантной должности, относящейся к группе должностей муниципальной службы, для замещения которой гражданин состоял в кадровом резерве администрации городского округа Семеновский Нижегородской области;

5) достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе, установленного частью 2 статьи 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года                 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

6) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу или нахождению его на муниципальной службе;

7) истечение срока пребывания в кадровом резерве. 
28. При наступлении основания исключения муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва, администрация городского округа Семеновский Нижегородской области в течение 10 рабочих дней принимает решение об исключении данного муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва. 
Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва администрации городского округа Семеновский Нижегородской области оформляется правовым актом администрации городского округа Семеновский Нижегородской области.  
29. Сведения о включении/исключении муниципального служащего из кадрового резерва (копия соответствующего правового акта) вносятся в личное дело муниципального служащего в течение 10 рабочих дней со дня принятия правового акта. 
30. Общий отдел администрации городского округа Семеновский Нижегородской области обеспечивает ознакомление муниципального служащего (гражданина) с правовым актом администрации городского округа Семеновский Нижегородской области об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва администрации городского округа Семеновский Нижегородской области путем направления ему копии правового акта администрации городского округа Семеновский Нижегородской области об исключении из кадрового резерва в течение 10 дней со дня принятия правового акта. 

ПРИЛОЖЕНИЕ
к положению о порядке
 формирования кадрового резерва 
для замещения вакантных
 должностей муниципальной службы 
в администрации городского 
округа Семеновский
 Нижегородской области
 и работы с ним

Список кадрового резерва
для замещения вакантных должностей муниципальной службы в
администрации городского округа Семеновский Нижегородской области
по состоянию на ________________

№
п/п 	Фамилия, имя, отчество 	Число, месяц, год рождения 	Место работы, должность, дата назначения на должность 	Образование (наименование образовательной организации, специальность, квалификация, год окончания)	Дополнительное образование, курсы ПК за последние 3 года 	Стаж 	Основание включения 
в кадровый резерв 
(дата, № правового акта)	Отметка об отказе от замещения должности муниципальной службы с указанием причины 	Контактный телефон,              e-mail 	
						по специально-сти 	государствен-ной и муниципаль-ной службы 				
Группа должностей муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий (гражданин) включен в кадровый резерв